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陕西出新规要求政府门户网站公开预决算及财政

2020-06-17 11:47

  6月11日,省十三届人大常委会第十七次会议第二次全体会议表决通过了《陕西省预算审查监督条例》,该《条例》将于2021年1月1日起施行。《条例》规定,县级以上人民代表大会应当加强对支出预算和政策的全口径审查和全过程监督,政府门户网站要公开预决算及财政收支审计报告。

  根据《条例》,预算审查监督的内容包括:预算、决算和预算调整方案的编制,预算执行,绩效管理,审计和审计查出突出问题的整改以及相关文件的备案、公开等;本级人民政府关于预算、决算的决定和命令;下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的决议、决定;本行政区域内有关预算法律、法规的执行情况。

  县级以上人民代表大会及其常务委员会可以通过听取和审议政府专项工作报告、执法检查、专题调研、专题审议、询问、质询、特定问题调查、规范性文件备案审查、预算联网监督和满意度测评等方式开展预算审查监督;可以通过建立预算审查监督联系代表制度或者预算审查监督代表专业小组等形式,组织本机人大代表参与预算审查监督工作。

  县级以上人民代表大会常务委员会应当建立健全预算联网监督体系,在与本级人民政府财政部门实现预算联网的基础上,逐步实现与收入征管、社保、国资和审计等部门有关信息系统的网络联通,并建立问题反馈处理机制,提升预算审查监督的科技化水平。

  县级以上人民代表大会对预算草案及其报告、预算执行情况报告,应当按照《中华人民共和国预算法》第四十八条规定的内容进行审查,加强对支出预算和政策的全口径审查和全过程监督,着重对支出预算的总量与结构、重点支出与重大投资项目、部门预算、财政转移支付、民生领域投入、政府债务等开展审查监督。

  县级以上人民代表大会常务委员会对本年度上一阶段预算执行情况报告的审议意见,交由本级人民政府研究处理。本级人民政府应当按照规定时限向本级人民代表大会常务委员会书面报告处理情况。预算执行情况报告、常务委员会的审议意见以及本级人民政府对审议意见的处理情况的报告,应当向本级人大代表通报并向社会公布。

  县级以上人民政府出台事关本行政区域内经济社会发展全局、涉及群众切身利益的重大财税政策前,应当征求本级人民代表大会常务委员会的意见;重大财税政策出台后,应当依法报送本级人民代表大会常务委员会备案。

  县级以上人民代表大会常务委员会在备案审查中发现报备的文件超越法定权限,与有关法律、法规相抵触,与上级或者本级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定相抵触的,预算、决算数据不真实、不准确、编制不完整的,应当依法予以撤销或者通知本级人民政府责成下一级人民政府或者有关部门进行修正。

  县级以上人民代表大会常务委员会应当监督本级人民政府及其有关部门,依照有关法律、法规将下列内容向社会公开:

  (一)本级人民代表大会或者常务委员会批准预算、预算调整方案、决算、预算执行情况的报告及报表;

  (三)财政专项资金预算、资金分配办法、资金分配结果、资金使用绩效及绩效评价结果,以及一般性转移支付管理办法等事项;

  (四)上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告、审计查出突出问题整改报告和专项审计报告。

  信息公开应当以政府或者部门门户网站为主要平台,保持长期公开状态。门户网站要设立公开专栏,汇总集中公开信息,便于公众查询。